Как изменится финансирование спорта Казахстана: запретят легионеров и лишат денег 120 видов?
После Олимпийских игр в Париже в Казахстане все чаще заговорили о необходимости пересмотра или даже запрете финансирования иностранных спортсменов за счет государственного бюджета. На этой неделе министр спорта Ербол Мырзабосынов провел официальный доклад в Мажилисе, где рассказал обо всех планируемых изменениях. Спорт Шредингера собрал основную информацию о грядущих поправках.
Первым о необходимости отказа от практики натурализации заявил президент Касым-Жомарт Токаев. Заявление прозвучало 27 августа в ходе встречи с медалистами и участниками Олимпиады-2024:
Следует отказаться от практики натурализации иностранных спортсменов, ведь любой легионер, как правило, лишает места в национальной сборной наших молодых и перспективных атлетов.
Спустя пару недель мажилисмен Асхат Аймагамбетов в своем комментарии вообще все запутал. Сказал, что речь не только про натурализованных спортсменах в сборных - это иностранцы, принявшие гражданство РК. Или не сказал, что речь только про них - в общем, кажется, мажилисмен не понял, чем отличается иностранный спортсмен на клубном уровне и на уровне сборных.
Бюджетные деньги не должны тратиться на легионеров. Одно дело, когда мы говорим о легионерах в футбольных клубах, чтобы из бюджета не тратить деньги на их зарплату. Речь идет еще и о тех, кто выступает за нашу сборную и получает деньги из бюджета. Сейчас эта норма обсуждается в рамках рабочей группы.
На следующий день в сети появилось видео с уже самим руководителем профильного ведомства. Ербол Мырзабосынов заявил, что проект закона находится в Мажилисе, а поправки предусматривают отказ от финансирования легионеров. При этом министр не уточнил, кто именно попадает под определение "легионер".
Посмотреть эту публикацию в Instagram
В середине ноября Министр встретился с депутатами Мажилиса и официально представил доклад о новом законе. Вот основные тезисы выступления Мырзабосынова.
- Ранее государственный бюджет распределял средства на 180 различных дисциплин. После поправок список сократится до 60 дисциплин. Останутся национальные виды, а также 45 видов спорта, которые входят в перечень Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских, Азиатских и Параазиатских игр.
- Минспорта будет утверждать критерии по определению видов спорта для включения в республиканский и региональный перечни приоритетных дисциплин. Они будут утверждаться по результатам завоеванных медалей на международных соревнованиях.
- Кроме того, законопроект определяет цели и задачи спортивной медицины, полномочия Национальной организации спортивной медицины и реабилитации. Под ней подразумевается государственное предприятие, созданное в целях обеспечения спортсменов врачами, массажистами и иными специалистами во время участия в соревнованиях и подготовки к ним, а также проведения медицинского осмотра и осуществления допуска к соревнованиям
- Будет утвержден лимит на государственное финансирование профессиональных клубов. Это позволит повысить эффективность бюджетных расходов и обеспечить рациональное использование средств, выделяемых на развитие спорта. Кроме того, запрет на финансирование спортсменов за счет государственного бюджета и средств субъектов квазигосударственного сектора (например, "Самрук Казына"), не являющихся гражданами РК. Эта мера направлена на обеспечение приоритета граждан Казахстана, как в спортивной сфере, так и в финансовой поддержке.
Депутаты активно высказывались по актуальной теме, например, Айдос Сарым упомянул высокие зарплаты иностранных игроков хоккейного "Барыса", а Мурат Абенов особенно "приложил" велокоманду "Астана".
Еще есть и другие вопросы:
- Как быть футбольным и другим клубам с уже заключенными контрактами с легионерами? Расторгать их, выплачивая многомиллионные компенсации, как это сделал "Барыс" после отказа легионеров? Просто выгонять и получить многомиллионные штрафы от ФИФА за незаконное увольнения?
- Если финансирование определенного вида спорта зависит от результатов, то как быть с условными дзюдо, вольной борьбой и боксом? Например, в дзюдо у Казахстана уже девять лет нет чемпиона мира. Появился бы олимпийский чемпион, если бы в течение девяти лет постоянно снижалось финансирование? В вольной борьбе у Казахстана на Олимпиаде-2025 не было медали, а за всю историю только один чемпион мира. Бокс остается одним из самых популярных видов спорта по количеству занимающихся в ДЮСШ - и непонятно, какой критерий важнее: четыре золота на последнем ЧМ-2024 или ноль золотых за две золотые?
- Рассматривало ли министерство спорта предыдущий опыт квотирования? При Тимуре Кулибаеве во главе Национального олимпийского комитета (НОК) минспорта в 2017 году принял механизм ранжирования видов спорта - олимпийские виды были в приоритете. На результаты на двух следующих Олимпиадах это повлияло не лучшим образом.
КУДА ПОЙДУТ ДЕНЬГИ?
По словам Ербола Мырзабосынова, "освободившиеся бюджетные деньги направят на развитие детско-юношеского спорта, интернатов, ДЮСШ, подготовку спортивного резерва, реконструкцию спортивных объектов, а также на оснащение инвентарем иных видов спорта".
Пример от Спорт Шредингера. В Алматы в одном из дворов по улице Абая жители с помощью привлеченных спонсоров оборудовали вот такую площадку.
Стоимость площадки с поверхностью из бетона, освещением и хоккейными бортами около 40 миллионов тенге. Обслуживание в год составляет примерно 2,5-3 миллиона тенге. Эта сумма покрывается за счет платных секций: ролики в сухое время года, катание на коньках и хоккей - в зимнее, плюс дополнительные поступления от мероприятий. Значит ли новый закон, что в скором времени у казахстанских детей появятся хорошие условия для тренировок, в том числе в собственных дворах и городских дворовых клубах?
P.S. Совокупный бюджет всего казахстанского спорта в 2023 году составил 300 миллиардов тенге - это $660 млн. Данные - от бывшего министра спорта Ермека Маржикпаева.
Данных за 2024 год пока еще нет. Ждем, что будет в 2025-м ...
